İşsizlik

OECD’ye (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı) göre işsizlik, belirli bir yaşın (genellikle 15) üzerinde, ücretli bir işte veya kendi hesabına çalışmayan, ancak referans döneminde şu anda çalışmaya hazır olan kişilerdir.

İşsizlik, iş gücünün yüzdesi olarak işsiz olan kişilerin sayısı olan işsizlik oranı ile ölçülür (işsizlere eklenen istihdam edilen toplam kişi sayısı).

İşsizliğin aşağıdakiler gibi birçok kaynağı olabilir:

•yeni teknolojiler ve buluşlar

•durgunluktan etkilenebilecek ekonominin durumu

•küreselleşme ve uluslararası ticaretin neden olduğu rekabet

•hükümetin politikaları

•düzenleme ve piyasa

İşsizlik teorilerine ek olarak, işsizliğin ekonomik sistem içindeki etkilerini daha kesin bir şekilde modellemek için birkaç işsizlik kategorisi kullanılır. Başlıca işsizlik türlerinden bazıları yapısal işsizlik, friksiyonel işsizlik, döngüsel işsizlik, gönülsüz işsizlik ve klasik işsizliktir. Yapısal işsizlik, ekonomideki temel sorunlara ve gerekli becerilere sahip işçilerin arz ve talebi arasındaki uyumsuzluk da dahil olmak üzere işgücü piyasalarının doğasında var olan verimsizliklere odaklanır. Yapısal argümanlar, yıkıcı teknolojiler ve küreselleşme ile ilgili nedenleri ve çözümleri vurgular. Friksiyonel işsizlik tartışmaları, bireylerin kendi işlerine verdikleri değere ve bunun bir iş bulmak için gereken zaman ve çabaya ek olarak mevcut ücret oranlarıyla nasıl karşılaştırıldığına dayalı olarak çalışmaya yönelik gönüllü kararlara odaklanır.

Reel Ücret İşsizliği

Klasik, doğal veya gerçek ücretli işsizlik, bir iş için gerçek ücretler piyasayı temizleyen (market-clearing) seviyenin üzerinde belirlendiğinde ortaya çıkar ve iş arayanların sayısının açık pozisyonların sayısını geçmesine neden olur. Öte yandan çoğu iktisatçı, ücretlerin yaşanabilir bir ücretin altına düşmesi nedeniyle birçoğunun işgücü piyasasından çekilmeyi ve artık iş aramamayı seçtiğini öne sürmektedir. Bu, özellikle düşük gelirli ailelerin kamu refah sistemleri aracılığıyla desteklendiği ülkelerde geçerlidir. Bu gibi durumlarda, ücretlerin, insanları kamu refahı yoluyla elde ettikleri iş yerine istihdamı seçmeye motive edecek kadar yüksek olması gerekir.

Yaşanabilir bir ücretin altındaki ücretler, yukarıda belirtilen senaryoda muhtemelen daha düşük işgücü piyasası katılımıyla sonuçlanacaktır. Ayrıca, mal ve hizmet tüketimi, artan emek talebinin ana itici gücüdür. Daha yüksek ücretler, işçilerin mal ve hizmetleri tüketmek için daha fazla gelire sahip olmasına yol açar. Bu nedenle, daha yüksek ücretler genel tüketimi artırmakta ve bunun sonucunda emeğe olan talep artmakta ve işsizlik azalmaktadır.

Evrensel Temel Gelir

Evrensel temel gelir belirli bir nüfusun tüm vatandaşlarının düzenli olarak yasal olarak şart koşulan ve eşit olarak belirlenmiş bir mali hibe aldığı ve gelir testi olmaksızın hükümet tarafından ödenen bir sosyopolitik mali transfer politikası önerisidir.

 Temel gelir ulusal, bölgesel veya yerel olarak uygulanabilir. Seviye, bir kişinin temel ihtiyaçlarını karşılamak için yeterliyse (yani, yoksulluk sınırında veya üzerinde), bazen tam temel gelir olarak adlandırılır; bu miktardan az ise, kısmi temel gelir olarak adlandırılabilir.

Döngüsel İşsizlik

Döngüsel, yetersiz talep veya Keynesyen işsizlik, ekonomide çalışmak isteyen herkese iş sağlamak için yeterli toplam talep olmadığında ortaya çıkar. Çoğu mal ve hizmete olan talep düşer, daha az üretime ihtiyaç duyulur ve sonuç olarak daha az işçiye ihtiyaç duyulur, ücretler yapışkandır ve denge seviyesini karşılamak için düşmez ve işsizlik ortaya çıkar. Adını iş döngüsündeki sık iniş ve çıkışlardan alır, ancak işsizlik, Büyük Buhran sırasında olduğu gibi kalıcı da olabilir.

Yapısal İşsizlik

Yapısal işsizlik, işsiz işçilerin becerileri ile mevcut işler için gerekli beceriler arasında bir uyumsuzluk olduğu için bir işgücü piyasası isteyen herkese iş sağlayamadığında ortaya çıkar. Yapısal işsizliği, daha uzun sürmesi dışında, friksiyonel işsizlikten ampirik olarak ayırmak zordur. Sürtünmeli işsizlikte olduğu gibi, basit talep yönlü teşvikler bu tür işsizliği kolayca ortadan kaldırmak için işe yaramayacaktır.

Yapısal işsizlik, kalıcı döngüsel işsizlik tarafından da yükselmeye teşvik edilebilir: eğer bir ekonomi uzun süreli düşük toplam talepten muzdaripse, bu, işsizlerin çoğunun cesaretinin kırılması ve becerilerinin (iş arama becerileri dahil) “paslı” ve modası geçmiş hale gelmesi anlamına gelir.

Friksiyonel İşsizlik

Friksiyonel işsizlik, bir işçinin bir iş aradığı veya bir işten diğerine geçiş yaptığı işler arasındaki süredir. Bazen arama işsizliği olarak adlandırılır ve işsiz bireyin koşullarına bağlı olarak isteğe bağlı olabilir. Friksiyonel işsizlik vardır çünkü hem işler hem de işçiler heterojendir ve arz ile talebin özellikleri arasında bir uyumsuzluk ortaya çıkabilir. Böyle bir uyumsuzluk, beceriler, ödeme, çalışma süresi, konum, mevsimlik endüstriler, tutum, zevk ve çok sayıda başka faktörle ilgili olabilir. Yeni girenler (mezun olan öğrenciler gibi) ve yeniden girenler (eski ev hanımları gibi) da bir friksiyonel işsizlik büyüsüne maruz kalabilir.

İşçiler ve işverenler belirli bir düzeyde kusur, risk veya uzlaşmayı kabul ederler, ancak genellikle hemen kabul etmezler. Daha iyi bir eşleşme bulmak için biraz zaman ve çaba harcayacaklar. Bu, aslında, kaynakların daha iyi tahsis edilmesini sağladığı için ekonomi için faydalıdır. Ancak, arama çok uzun sürerse ve uyumsuzluklar çok sık olursa, bazı işler yapılmayacağından ekonomi zarar görür. Bu nedenle, hükümetler, eğitim, tavsiye, staj ve kreşler gibi yardım sağlama dahil olmak üzere birçok yolla gereksiz friksiyonel işsizliği azaltmanın yollarını arayacaktır.

Uzun Vadeli İşsizlik

Uzun süreli işsizlik (LTU), Avrupa Birliği istatistiklerinde bir yıldan uzun süren işsizlik olarak tanımlanmaktadır (iki yıldan fazla süren işsizlik ise çok uzun süreli işsizlik olarak tanımlanmaktadır). Mevcut uzun vadeli işsizlik oranını yüzde 1,9 olarak bildiren Amerika Birleşik Devletleri Çalışma İstatistikleri Bürosu (BLS), bunu 27 hafta veya daha uzun süren işsizlik olarak tanımlamaktadır. Uzun vadeli işsizlik, yapısal işsizliğin bir bileşenidir ve her sosyal grupta, endüstride, meslekte ve tüm eğitim seviyelerinde uzun vadeli işsizlikle sonuçlanır.

2015’te Avrupa Komisyonu, uzun vadeli işsizliğin nasıl azaltılacağına dair tavsiyeler yayınladı.:

•uzun süredir işsiz olan kişileri bir istihdam servisine kaydolmaya teşvik etmek;

•kayıtlı her uzun süreli işsiz kişiye, ihtiyaçlarını ve potansiyellerini 18 ay içinde belirlemek için bireysel derinlemesine bir değerlendirme sağlamak;

•kayıtlı tüm uzun süreli işsizlere 18 ay içinde kişiye özel bir işe entegrasyon sözleşmesi (JIA) sunmak. Bunlar, akıl hocalığı, iş aramada yardım, ileri eğitim ve öğretim, barınma, ulaşım, çocuk ve bakım hizmetleri ve rehabilitasyon desteği gibi önlemleri içerebilir.

Ölçüm

OECD, Eurostat ve ABD Çalışma İstatistikleri Bürosu’na göre işsizlik oranı, iş gücünün yüzdesi olarak işsizlerin sayısıdır.

“Uluslararası Çalışma Örgütü yönergelerine göre işsiz bir kişi Eurostat tarafından şu şekilde tanımlanmaktadır:

15 ila 74 yaş arasında olması (İtalya, İspanya, Birleşik Krallık, İzlanda, Norveç’te: 16 ila 74 yaş);

referans haftasında işsiz olması;

önümüzdeki iki hafta içinde işe başlayabilecek durumda olması (veya önümüzdeki üç ay içinde başlayacak bir iş bulması);

son dört hafta içinde bir ara aktif olarak iş aramış olması.

U1: 15 hafta veya daha uzun süredir işsiz olan işgücünün yüzdesi.

U2: İşini kaybeden veya geçici işi tamamlayan iş gücünün yüzdesi.

U3: ILO tanımına göre resmi işsizlik oranı, insanlar işsiz olduğunda ve son dört hafta içinde aktif olarak iş aradıklarında ortaya çıkar.

U4: U3 + “cesareti kırılmış işçiler” veya mevcut ekonomik koşullar nedeniyle iş aramayı bırakanlar, kendileri için hiçbir iş bulunmadığına inanmaktadır

U5: U4 + diğer “marjinal düzeyde bağlı çalışanlar” veya “gevşek bağlı çalışanlar” veya “istenen” ve çalışabilen ancak son zamanlarda iş aramamış olanlar.

U6: U5 + Tam zamanlı çalışmak isteyen ancak ekonomik nedenlerle (eksik istihdam) çalışamayan yarı zamanlı çalışanlar.

Maliyetler- Bireysel

İşsiz bireyler mali yükümlülüklerini yerine getirmek için para kazanamazlar. Mortgage ödemelerinin veya kiranın ödenmemesi haciz veya tahliye yoluyla evsizliğe yol açabilir. Amerika Birleşik Devletleri genelinde, haciz krizinde evsiz kalan insanların artan safları, çadır kentler oluşturmaktadır.

İşsizlik, kardiyovasküler hastalığa, somatizasyona, anksiyete bozukluklarına, depresyona ve intihara yatkınlığı artırır. Ayrıca, işsiz kişilerde ilaç kullanımı, kötü beslenme, doktor ziyaretleri, tütün kullanımı, alkollü içki tüketimi, uyuşturucu kullanımı ve daha düşük egzersiz oranları daha yüksektir.

 Sosyal Gösterge Araştırmasında yayınlanan bir araştırmaya göre, iyimser olma eğiliminde olanlar bile işsizken olaylara iyi tarafından bakmakta zorlanmaktadır.

İşsizler için bir başka maliyet de, işsizlik, finansal kaynakların eksikliği ve sosyal sorumlulukların birleşimi, işsiz işçileri becerilerine uymayan veya yeteneklerini kullanmalarına izin vermeyen işlere girmeye itebilir. İşsizlik eksik istihdama neden olabilir ve işini kaybetme korkusu psikolojik kaygıyı tetikleyebilir. Anksiyetenin yanı sıra, işsizler sağlık sorunları, yoksulluk ve ilişkisel destek eksikliği ile karşı karşıya kaldıklarında artan depresyona, güven eksikliğine ve büyük miktarda strese neden olabilir.

İşsizliğin bir başka kişisel maliyeti de ilişkiler üzerindeki etkisidir. Covizzi’nin işsizlik ve boşanma arasındaki ilişkiyi inceleyen 2008 tarihli bir araştırması, eşlerden biri işsiz olduğunda çiftlerde boşanma oranının daha yüksek olduğunu buldu.

 Bununla birlikte, daha yakın tarihli bir çalışma, bazı çiftlerin işsiz olduklarında finansal maliyetleri tamponlamak için genellikle “mutsuz” veya “sağlıksız” evliliklerde birbirlerine bağlı kaldıklarını bulmuştur.

İşsizlik, cinsiyete bağlı olarak kişisel maliyetler de getirebilir. Bir çalışma, kadınların işsizlik yaşama olasılığının erkeklerden daha yüksek olduğunu ve geçici pozisyonlardan kalıcı pozisyonlara geçme olasılıklarının daha düşük olduğunu bulmuştur.

 Cinsiyet ve işsizlik üzerine yapılan başka bir araştırma, erkeklerin daha büyük stres, depresyon ve işsizliğin olumsuz etkilerini deneyimleme olasılıklarının daha yüksek olduğunu, bunun da büyük ölçüde evin geçimini sağlama rollerine yönelik algılanan tehditten kaynaklandığını ortaya koymuştur.

Maliyetler- Sosyal

İşsizliğin yüksek olduğu bir ekonomi, kendisine sunulan tüm kaynakları, özellikle de emeği kullanmıyor demektir. Üretim olasılığı sınırının altında çalıştığı için, işgücünün tamamı faydalı bir şekilde istihdam edildiğinde daha yüksek çıktıya sahip olabilir. Bununla birlikte, ekonomik verimlilik ile işsizlik arasında bir değiş tokuş vardır: Sürtünmeli işsizlerin tümü kendilerine teklif edilen ilk işi kabul etselerdi, muhtemelen beceri seviyelerinin altında çalışıyor olacaklar ve bu da ekonominin verimliliğini azaltacaktır.

Uzun bir işsizlik döneminde işçiler becerilerini kaybedebilir ve bu da beşeri sermaye kaybına neden olabilir. İşsiz olmak da işçilerin yaşam beklentisini yaklaşık yedi yıl azaltabilir.

Yüksek işsizlik, yabancı düşmanlığını ve korumacılığı teşvik edebilir, çünkü işçiler yabancıların işlerini çaldığından korkar. Yerli işçilerin mevcut işlerini korumaya yönelik çabalar, iş isteyen “dışarıdakilere” karşı yasal engeller, göçün önündeki engeller ve/veya yabancı rakiplere karşı tarifeler ve benzeri ticari engelleri içerir.

Yüksek işsizlik, suç gibi sosyal sorunlara da neden olabilir. İnsanların harcanabilir geliri eskisinden daha azsa, ekonomideki suç düzeylerinin artması çok muhtemeldir.

Yüksek işsizlik seviyeleri, bazı durumlarda devrime, özellikle totaliterliğe yol açan sivil huzursuzluğun nedenleri olabilir. 1933’te Weimar Cumhuriyeti’nin düşüşü ve Adolf Hitler’in II. Dünya Savaşı’yla, on milyonlarca insanın ölümüyle ve Avrupa’nın fiziki sermayesinin büyük kısmının yok edilmesiyle sonuçlanan iktidara yükselişi, Almanya’daki kötü ekonomik koşullara bağlanmaktadır.

Artan işsizlik, geleneksel olarak, herhangi bir ülkedeki halk ve medya tarafından, onu denetleyen herhangi bir hükümet için seçim yenilgisinin ana garantörü olarak görülmüştür. Bu, 1979 seçimlerinden bu yana işsizliğin 1,5 milyondan 3,2 milyona yükselmesine rağmen, Thatcher’ın Muhafazakar hükümetinin Birleşik Krallık’taki genel seçimlerde büyük farkla kazandığı 1983 yılına kadar fikir birliğiydi.